第39章 草民，刘穆之（6 / 7）

　　所以一点也不奇怪，白籍和黄籍之间非常容易发生口角冲突，因为他们都觉得对方的籍贯更好。

　　白籍觉得黄籍不必依托于人，还能有自己的耕地。

　　黄籍觉得白籍不必缴纳税赋，还不必被征兵，简直幸福得不像话。

　　却不知道归根到底，都是可怜人。

　　王神爱叹了口气：“所以若要改变局面，固然手段强硬了一些，也一定要进行土断。若无庚戌土断，当年哪有财力支撑朝廷对抗北方的强秦大军。”

　　“在庚戌土断之前，京口所在晋陵郡甚至设有六州十余个郡六十多个县，其中有的有实土、有的没有，但这六十多个县全设有官员。现在都已经是精简过的结果了。”

　　褚灵媛倒抽了一口冷气。一郡之地有六十多个县的官员是什么概念啊？

　　要是打个群架，说不定来的官员比打架的人还多。

　　“可……可我也听说，”她磕巴了一下，“庚戌土断，让许多百姓不满，并不仅仅是权贵觉得利益受损，这又怎麽解释呢？”

　　“因为锅没有做大。”王神爱指了指远处的那口胡汤锅，用尽可能简单的方式向褚灵媛解释。

　　“朝廷执行土断的理由，就像桑弘羊当年向汉武帝提出的问题一样。南北之战，和当时汉匈对峙，也可以用同一种方式来理解——”

　　“国家变成一架战争机器的时候，需要巨大的财政来源，光靠着目前的农业税根本不够，怎麽办呢？桑弘羊的建议是发展盐铁官营等一系列措施，让中央的财政对地方形成压倒性的优势，而土断呢，则是从另一种层面，类似于编民到户，将原本不纳税的白籍变成黄籍。”

　　“但很可惜，这虽然在短时间里达成了释放出人口和财富的目的，但就像我说的，锅没有做大，还是这样的一口锅，现在有了更多的人来分食，甚至没有往其中加入更多的水，就要求这些吃得比之前少的人产出更多的东西。反而是那些短期内财富受损的人，很快又有其他的办法积聚了更多的家产，让更多的人变成了逃民。”

　　“也正是这些人，出于自己的利益，让侨寓州郡继续保持下来，哪怕官员冗杂，也要让人认为是常态，让他们可以免税。你明白吗？”

　　褚灵媛重重地点了点头，“所以难怪您……难怪大应陛下要上来就削减士族的力量。”

　　这些人何止是错在反对她登基，反对她意图救世济民的愿景，更是在源头上，就是导致政令难行的祸患！

　　如今陛下稳定住了建康的局势，裁并了中央的京官，下一步就该裁减地方上这种冗余的官员，但若还是如同庚戌土断一般，没有真正触及到士族的利益内核，恐怕随时都会